Es responsabilidad del Estado implementar el BIM como norma
… como norma metodológica para los proyectos de construcción e infraestructura del estado. La ley 80 de 1993 fue concebida como marco normativo de la actividad estatal en lo referente al tema de la contratación.
3 de Julio, 2018
*por Victor Arcos
En todos los órdenes territoriales, muchos casos sirven de ejemplo de la abrumadora ineficacia e ineficiencia de los proyectos del estado en cada etapa del ciclo de vida, esta situación, que parece ser aceptada con resignación en muchos ámbitos, debe cambiar, para ello se requiere el apoyo decidido del estado, el cual tiene los instrumentos constitucionales para abordar las soluciones estructurales que requiere esta problemática, que además de ir en detrimento de las arcas fiscales del estado, sirve como caldo de cultivo para la corrupción.
La ley 80 de 1993 fue concebida como marco normativo de la contratación estatal, durante los últimos 25 años se le han hecho muchas revisiones teniendo como resultado un cúmulo de jurisprudencia, que está por fuera de mi experticia y por lo tanto no profundizó en ella, sin embargo resulta importante resaltar que en cada sentencia la Corte Constitucional reafirma que la finalidad perseguida por el Legislador con esta norma es la de “asegurar la imparcialidad, eficacia, eficiencia, moralidad y transparencia de la contratación administrativa, así como la salvaguarda del interés general que rige la contratación pública” además para reafirmar este objetivo, el enunciado de la ley 1150 del 2007 expresa claramente que por medio de esta ( la ley 1150 ) “se introducen medidas para la EFICIENCIA y la TRANSPARENCIA en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos”. por lo tanto, el ESTADO es el mejor agente para liderar la modernización de los procesos y tecnologías asociados a la contratación pública, los contratistas que participan directamente o por asociación en el diseño, desarrollo, licitacion, ejecución o administración de un proyecto de construcción o infraestructura del estado son actores activos, que necesitan estar involucrados debido a que son considerados, contractualmente como servidores públicos, y por ende son solidarios en los compromisos y responsabilidades que le son propios al Estado.
Por otra parte, es importante dejar claro que el concepto de la gestión de proyectos basados en modelos virtuales constructivos BIM, no es la panacea que va a solucionar los problemas que aquejan la contratación pública, pero sí será un concepto que implementado adecuadamente, mejorará el desempeño de las entidades estatales, en lo referente a la ejecucion de proyectos de construccion e infraestructura.
CONCLUSION
Como se ha demostrado en varios países alrededor del mundo la adopción de estándares, procesos y la estructura formativa integral (a nivel técnico y profesional) enmarcados en el concepto BIM, genera beneficios a los bienes colectivos de un país, los procesos asociados a esta transición implican un trabajo interinstitucional del sector público y privado para crear el modelo general de implementación, este proceso de modernización es URGENTE, estamos rezagados unos 2 o 3 años en el contexto regional y más o menos 15 a nivel global.